Наследственные правящие семьи и непотизм: каким образом родственные связи берут под контроль российскую власть

В начале 2025 года россияне могли наблюдать причудливый телерепортаж о посещении Брянской области вице-премьером правительства Дмитрием Патрушевым. Большой московский гость, забыв о своём статусе, держался за спиной двух других визитеров с той же фамилией Патрушевы, Николай и Виктор.

Это отец и дядя российского вице-премьера, и у них тоже есть важные государственные посты — вот так по-семейному они и приехали в Брянск. Экскурсию этой троице проводил местный губернатор Александр Богомаз, пятеро родственников которого контролируют в Брянской области едва ли не все сельское хозяйство, а заодно заседают в местных органах власти. Вам не показалось: одну правящую династию встречала другая.

То, что вы прочитаете и увидите ниже, пугает: Путин воспроизводит себя, на место стариков приходят их наследники и наследники наследников. Читайте первое генеалогическое исследование Путинского двор.

В 2003 году социолог из Академии наук Ольга Крыштановская представила первое большое исследование Путинского двора — её научная группа изучила биографии 3,5 тысяч чиновников, работающих в органах власти, от Кремля до регионов. Основанная на этом исследовании колонка «Люди Путина», написанная Крыштановской для газеты «Ведомости», наделала много шума. «За три года президентства (Путина) российская элита изменилась принципиально, — писала Крыштановская. — Коридоры власти наполнились людьми в погонах». Она сравнила число силовиков в управлении с показателями 1993 года. Получилось, что представительство офицеров различных силовых ведомств среди чиновников при Путине увеличилось заметно больше, чем вдвое (составив 25,1% от общего числа изученных профайлов).

Выдержка из колонки Ольги Крыштановской в газете «Ведомости»

Социолога цитировали, приглашали на интервью в ещё не тронутые цензурой редакции. Она говорила о вреде силовиков во власти, опасности авторитаризма и другие прозорливые слова. А потом неожиданно вступила в «Единую Россию», чуть позже став ещё и доверенным лицом Путина на выборах 2012 года. Такая метаморфоза поразила многих. Как говорила Крыштановская годы спустя, вступление в партию власти было для неё «исследовательской спецоперацией» — чтобы посмотреть на предмет изучения изнутри. Крыштановская вышла из «Единой России» к осени 2012 года. Покидая Путинскую партию, социолог дала точный прогноз: «Сейчас (у бюрократии) появилась возможность трансформироваться в наследственную аристократию» . Но новых исследований путинской элиты больше не публиковала — в том числе опасаясь репрессий.

Последние полтора года коллектив «Проекта» провел в собственном исследовании Путинской номенклатуры.

Высшие госслужащие при Путине, кто они и почему именно они? Какую роль в их карьере сыграло родство? Какое значение имели связи? Или принадлежность к спецслужбам? Наконец, что скрывают эти люди от граждан?

Мы изучили биографии примерно 10 тысяч чиновников и их родственников, составив досье на тех госслужащих, которые получили свой пост, вероятно, благодаря отцам и дедам, либо пристроили своих супругов, детей, внуков и прочую родню на госслужбу или на солидные позиции в бюджетных организациях, а может быть, помогли им завести бизнес, преуспевающий за счёт госзаказов.

Нас передают по наследству

Основные выводы исследования кратко

Главный вывод нашего исследования одним числом — 76%. Именно столько высших российских госслужащих имеют родню, которая также занята в госуправлении или бизнесе, связанном с властью. Это огромная доля — трое из каждых четверых российских руководителей либо сами наследуют другим чиновникам, либо устроили жизнь своих потомков за государственный счёт.

К сожалению, нам не с чем сравнить наши выводы — ведь никто прежде не изучал биографии Путинской элиты в этом разрезе. Зато мы можем сравнить «индекс непотизма» в разных органах власти.

Процент высших российских госслужащих имеют родню, которая также занята в госуправлении или бизнесе, связанном с властью в органах власти, вошедших в наше исследование:

Управделами президента 85%; Администрация президента 68%; Совет федерации 86%; Государственная дума 84%; Премьер, вице-премьеры 91%; Минпромторг 83%; Минтруд 83%; Минстрой 80%; Минвостокразвития 75%; Минфин 70%; Минсельхоз 67%; Правительственные агентства и службы 66%; Минспорт 60%; МИД 58%; Минэкономразвития 58%; МЧС 56%; Минкультуры 50%; Минприроды 50%; Минтранс 44%; Минпросвещения 43%; Минздрав 36%; Минцифры 36%; Минобрнауки 33%; РФПИ 100%; Счётная палата 77%; ЦИК 60%; Росфинмониторинг 57%; Верховный суд 100%; Минобороны 100%; Генпрокуратура 91%; МВД 89%; ФСО 86%; ФСИН 83%; Следственный комитет 78%; ФССП 75%; Конституционный суд 73%; Минюст 70%; ФСБ 69%; Росгвардия 56%; ГРУ 50%; ФСВТС 43%; СВР 25%; Сбербанк 100%; ВТБ 100%; Газпромбанк 100%; Россельхозбанк 100%; ВЭБ.РФ 100%; Ростелеком 100%; Автодор 100%; РЖД 100%; Газпром 100%; Банк России 92%; Ростех 71%; Роснефть 67%; Россети 57%; ДОМ.РФ 0%; Губернаторы 69%; СМИ и кинематограф 90%; Ключевые вузы и РАН 75%; Музеи и театры 57%;

Формируются ли в России правящие династии, то есть группы связанных родством людей, которые одновременно занимают разные ответственные посты (нередко вступая в прямой конфликт интересов, где, к примеру, отец является непосредственным начальником сына и т. д.)? Да, и таких «правящих династий» очень много.

Каждый второй попавший в нашу выборку чиновник имеет больше двух родственников, также занятых в госуправлении. Но это пустяк в сравнении с 25 родами, в которых 10 или больше членов являются чиновниками или господрядчиками.

Заметная часть этих династий сформировалась в национальных республиках Кавказа. Отдельный кавказский рейтинг «правящих династий» выглядит так:

Но кумовство, известное на Кавказе под названием тухумства, давно распространилось и в остальных российских регионах. Таков рейтинг династий родом не с Кавказа:

Наконец, ещё один важный срез в графике:

Какие сферы экономики контролируют семьи Путинской элиты

Здесь же уместно привести ещё один график: у каких олигархов чаще прочего трудоустраиваются семьи российских чиновников?

В топе таких бизнесменов есть пять игроков Путинского призыва, это друзья президента, ставшие большими предпринимателями при нём и зачастую благодаря ему. Семь других мест — это олигархи, ставшие крупными игроками ещё в 90-х, но сумевшие сохранить себя благодаря дружбе, а иногда и родству с нынешней верхушкой.

Сколько силовиков во власти? Их доля с момента исследования Ольги Крыштановской 23 года назад стала ещё больше — сейчас их как минимум — 29%.

*293 из 1012 госслужащих, вошедших в выборку «Проекта»

Если взять исключительно гражданские ведомства, то процент силовиков в них будет равен 21%.

Также более 20% попавших в нашу выборку чиновников имеют силовиков среди своих ближайших родственников.

Сколько действующих российских чиновников наследуют советским чиновничьим династиям или сами занимали высокие государственные должности во времена СССР? Таких больше половины — 58% . Весьма любопытно распределение доли «советских кадров» по органам власти:

Много ли в российском государственном руководстве женщин? Замечены ли женщины-руководительницы в непотизме в той же мере как их коллеги-мужчины?

Среди всех 1329 чиновников, биографии которых мы изучали, всего 15% женщин. Почти пропорционально этой доле и представительство женщин в нашей финальной выборке — 13% — то есть российские чиновницы так же склонны к проявлениям непотизма как и их коллеги мужского пола.

По числу женщин в органах власти Россия давно и основательно отстает от лучших мировых практик. Даже самые консервативные рекомендации ООН по необходимому представительству женщин в разных национальных органах управления варьируют в пределах 30%.